暑期來(lái)臨，為滿足廣大家長(zhǎng)需求、解決學(xué)生暑期“看護(hù)難”問(wèn)題，教育部日前印發(fā)了《關(guān)于支持探索開(kāi)展暑期托管服務(wù)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，引導(dǎo)支持有條件的地方積極探索開(kāi)展暑期托管服務(wù)工作。
暑期“官方帶娃”《通知》得到廣大家長(zhǎng)一致點(diǎn)贊，不少家長(zhǎng)希望海南盡快落地實(shí)施。海南省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，三亞已經(jīng)探索假期托管服務(wù)多年，解決了部分家庭孩子無(wú)人看護(hù)的難題，受到群眾好評(píng)。下一步，海南省教育廳將發(fā)文鼓勵(lì)全省各地有條件的學(xué)校積極探索暑期托管服務(wù)工作。
2020年，三亞市羅蓬小學(xué)暑期公益課上，孩子們?cè)谂懿健?/p>
家長(zhǎng)：假期無(wú)處安放的娃終于有了好去處
?？谑忻耜愊壬膬鹤忧》晷W(xué)畢業(yè)，早在6月19日參加完小學(xué)畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平考試就早早放假。陳先生和愛(ài)人都要上班，擔(dān)心兒子一人在家不安全，只能帶孩子到單位。
然而，長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)多月的假期，一直帶娃上班并不現(xiàn)實(shí)。前幾天，陳先生一口氣花了近萬(wàn)元錢給孩子報(bào)了夏令營(yíng)和培訓(xùn)班?！跋牧顮I(yíng)大概半個(gè)月，培訓(xùn)班也是每天上午下午都有課。”陳先生說(shuō)，孩子無(wú)處安放的暑期終于有了著落。
“支持學(xué)校開(kāi)展暑期托管，對(duì)于雙職工家庭太有必要了?！标愊壬f(shuō)，“官方帶娃”既讓孩子的安全得到保障，又讓孩子有所學(xué)?！跋Ｍ餍Ｒ材転楫厴I(yè)年級(jí)的孩子提供暑期托管服務(wù)，家長(zhǎng)可以付費(fèi)。”陳先生說(shuō)。
?？谑协偵降谖逍W(xué)家長(zhǎng)王女士同樣求暑期“官方帶娃”。王女士是單親媽媽，一到放假，她便四處請(qǐng)朋友幫忙帶孩子?！昂⒆硬派先昙?jí)，太小了，不敢讓她自己在家，送培訓(xùn)班收費(fèi)又太高。”王女士說(shuō)，如果學(xué)校辦理暑期托管，為像她這樣的單親家長(zhǎng)解決了后顧之憂。
新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)旗下教育平臺(tái)“南國(guó)學(xué)堂”面向海南家長(zhǎng)隨機(jī)發(fā)放的調(diào)查問(wèn)卷顯示，回收的201份有效問(wèn)卷中，僅有61位家長(zhǎng)(占30%)暑期有足夠的時(shí)間陪伴孩子。
孩子放假了，家長(zhǎng)要上班，假期如何安排娃考驗(yàn)家長(zhǎng)的智慧。調(diào)查顯示，50%的家長(zhǎng)將孩子送到校外培訓(xùn)班，約4成家長(zhǎng)會(huì)讓孩子自己在家或請(qǐng)老人幫帶;29%的家長(zhǎng)表示，實(shí)在沒(méi)辦法會(huì)帶娃去單位;另有少部分家長(zhǎng)會(huì)請(qǐng)朋友或鄰居幫帶孩子。
因?yàn)闆](méi)時(shí)間陪孩子，且想讓孩子假期有所成長(zhǎng)，58%的受訪者認(rèn)為學(xué)校開(kāi)展暑期托管很有必要，只有6%的受訪家長(zhǎng)認(rèn)為沒(méi)必要，另外36%的家長(zhǎng)認(rèn)為不好說(shuō)。
三亞市第五小學(xué)暑期公益課上，小朋友開(kāi)心做游戲。
三亞市博后小學(xué)暑期公益課。
三亞市博后小學(xué)暑期公益課。
上什么課?安全咋保障?老師們熱情并不高
家長(zhǎng)最希望孩子在暑期托管班學(xué)到啥?“南國(guó)學(xué)堂”調(diào)查顯示，在這個(gè)多選題中，85%的受訪家長(zhǎng)希望孩子得到興趣的培養(yǎng)與拓展，70%的家長(zhǎng)希望孩子提高社會(huì)綜合實(shí)踐能力，60%的家長(zhǎng)希望孩子得到課業(yè)輔導(dǎo)，35%的家長(zhǎng)認(rèn)為只要孩子安全，學(xué)什么無(wú)所謂。另外，有少部分家長(zhǎng)希望孩子能學(xué)習(xí)情緒管理、心理健康及人際交往知識(shí)等。
教育部《通知》指出，托管服務(wù)應(yīng)以看護(hù)為主，確保學(xué)生能夠得到充分休息。提供托管服務(wù)的學(xué)校應(yīng)開(kāi)放教室、圖書(shū)館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等各類資源設(shè)施，在做好看護(hù)的同時(shí)，合理組織提供一些集體游戲活動(dòng)、文體活動(dòng)、閱讀指導(dǎo)、綜合實(shí)踐、興趣拓展、作業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)，不得組織集體補(bǔ)課、講授新課。
記者隨機(jī)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，與家長(zhǎng)們渴盼學(xué)校開(kāi)展暑期托管不同，多數(shù)老師參與暑期托管的熱情并不高。
記者隨機(jī)采訪11位中小學(xué)教師，其中，支持與反對(duì)學(xué)校開(kāi)展暑期托管服務(wù)的老師各有5位，另外1位老師表示無(wú)所謂。若學(xué)校開(kāi)展暑期托管，您是否志愿參與?受訪6位老師(占55%)明確給出“否”的答復(fù)，僅有1位表示愿意，剩下4位表示要看情況。而5位并不拒絕參與暑期托管服務(wù)的老師中，有4未表示，希望按勞取酬勞，資金保障到位。
“我們家也有孩子，想趁著假期多陪陪孩子，順便讓自己充充電?！焙？谑杏裆硨?shí)驗(yàn)學(xué)校黃老師建議學(xué)校引入第三方機(jī)構(gòu)來(lái)做暑期托管，一方面解決上班族家長(zhǎng)的后顧之憂，同時(shí)將老師解放出來(lái)。
?？谑虚L(zhǎng)彤學(xué)校校長(zhǎng)陳世瓊表示，目前，該校尚未接到開(kāi)展暑期托管服務(wù)的通知，但是學(xué)校會(huì)按照教育部門要求，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)工作。
受訪多位校長(zhǎng)均表示會(huì)按要求落實(shí)相關(guān)工作，但并不會(huì)主動(dòng)探索開(kāi)展暑期托管。校長(zhǎng)們的擔(dān)憂主要集中在兩方面，一是老師主動(dòng)參與的熱情不高，師資問(wèn)題難解決;二是,學(xué)生在校內(nèi)一天，學(xué)校的安全弦就緊繃一天，安全監(jiān)管責(zé)任大。
“政府采購(gòu)+志愿服務(wù)”，三亞經(jīng)驗(yàn)或可參考
《通知》指出，地方教育部門和學(xué)校要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)教師志愿參與學(xué)生暑期托管服務(wù)，不得強(qiáng)制。教育部的相關(guān)規(guī)定讓教師們吃了“定心丸”，那么，暑期托管，到底誰(shuí)來(lái)管?管什么?誰(shuí)來(lái)買單?
記者了解到，三亞市早在多年前就開(kāi)始積極探索假期托管服務(wù)，其經(jīng)驗(yàn)為各地學(xué)校開(kāi)展暑期托管提供經(jīng)驗(yàn)參考。
經(jīng)費(fèi)咋解決?
三亞市吉陽(yáng)區(qū)自2017年開(kāi)始開(kāi)展小學(xué)生公益暑期托管課堂項(xiàng)目，學(xué)生除需要繳納午餐費(fèi)用外，課程免費(fèi)?！?017年全區(qū)有600多學(xué)生參加;2018年有1000多人;2019年1600多人;2020年2000多人;今年報(bào)名人數(shù)又創(chuàng)新高，達(dá)到2600人，約占全區(qū)小學(xué)生人數(shù)的1/6?！比齺喪屑?yáng)區(qū)教育局副局長(zhǎng)魏偉介紹，今年托管服務(wù)增至11個(gè)校區(qū)，其中農(nóng)村校區(qū)5個(gè)。
據(jù)了解，吉陽(yáng)區(qū)采取“政府采購(gòu)+志愿服務(wù)”的模式，資金列入年初預(yù)算，由政府出資，大概每年50萬(wàn)。2021年，政府預(yù)算了50萬(wàn)元暑期公益課堂專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，除了課堂費(fèi)用，還有一些用于給學(xué)生購(gòu)買意外傷害險(xiǎn)以及提供100元/日的志愿者補(bǔ)助及志愿者餐費(fèi)等。
除了吉陽(yáng)區(qū)，三亞其他區(qū)也積極探索暑期公益課堂。三亞市崖州區(qū)梅山中學(xué)暑期公益課堂將于7月12日開(kāi)課，最近在組織學(xué)生報(bào)名。雖然今年是第一次做暑期托管，梅山中學(xué)校長(zhǎng)葉經(jīng)飛卻充滿信心 ?！敖逃窒虼逦瘯?huì)撥付了經(jīng)費(fèi)?！比~經(jīng)飛表示，截至7月10日已經(jīng)有約300名學(xué)生報(bào)名?！皩W(xué)生參與積極性高，我們?cè)?jì)劃招4個(gè)班，估計(jì)要擴(kuò)招4個(gè)班?！彼f(shuō)。
據(jù)介紹，梅山中學(xué)的暑期公益課堂面向8個(gè)村委會(huì)，輻射包括本校在內(nèi)的6所中小學(xué)。其中，最遠(yuǎn)的三更村距離梅山中學(xué)8公里左右。為了方便路遠(yuǎn)的學(xué)生，暑期學(xué)校食堂開(kāi)放，學(xué)生每日中午可留校用餐，餐費(fèi)自理。
業(yè)內(nèi)人士指出，有條件的地方可由政府買單，沒(méi)條件的地方也可多渠道籌措資金。如按照教育部的規(guī)定，參照后服務(wù)相關(guān)政策，采取財(cái)政補(bǔ)貼、收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)。當(dāng)然，實(shí)行服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由地方教育部門商有關(guān)主管部門制定，并向社會(huì)公示、做好宣傳工作，學(xué)校不得違規(guī)收費(fèi)。
誰(shuí)來(lái)管?
梅山中學(xué)校長(zhǎng)葉經(jīng)飛介紹，在崖州區(qū)共青團(tuán)委的支持下，學(xué)校在招聘返鄉(xiāng)大學(xué)生志愿者。“目前已經(jīng)有58個(gè)學(xué)生報(bào)名，我們還要進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，要求必須是正規(guī)高校的，要有教師資格證等?！比~經(jīng)飛說(shuō)，返鄉(xiāng)大學(xué)生有激情、有活力、有想法，將是暑期公益課的授課主體。同時(shí)，該校開(kāi)設(shè)了游泳、羽毛球、排球等興趣課，因?yàn)檫@三項(xiàng)課程專業(yè)性要求高，將由本校三名專業(yè)教師執(zhí)教。
三亞市吉陽(yáng)區(qū)通過(guò)多種渠道解決師資問(wèn)題：一、積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)教師志愿參與學(xué)生暑期托管服務(wù)。二、積極會(huì)同共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、社區(qū)等組織志愿者共同參與。三、積極吸納大學(xué)生志愿者、“銀發(fā)精英”、社會(huì)專業(yè)人士等群體參與學(xué)校托管服務(wù)。四、充分利用當(dāng)?shù)丶t色教育基地、博物館、文化館、科技館、青少年活動(dòng)中心等社會(huì)教育資源，邀請(qǐng)社會(huì)教育走進(jìn)校園。
管什么?
三亞市崖州區(qū)崖城小學(xué)暑期公益課已于7月5日正式開(kāi)課，3個(gè)班約100個(gè)孩子將享受長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多月的校內(nèi)暑期托管服務(wù)。
崖城小學(xué)校長(zhǎng)林元華介紹，學(xué)校自2017年開(kāi)展暑期公益課堂，一直以興趣愛(ài)好課程為主。今年的課程包括繪畫(huà)、閱讀、音樂(lè)、足球、書(shū)法等?！爸芤坏街芪迳险n，周日休息。每天上午、下午都有課?！绷衷A說(shuō)。
三亞市拱北小學(xué)美術(shù)教師鄭秋多年來(lái)一直在崖城小學(xué)暑期公益課教授美術(shù)課。她介紹，暑期公益課以培養(yǎng)孩子興趣為主，卻同樣需要認(rèn)真?zhèn)湔n，開(kāi)課前，她要做好課件，并交給三亞市群藝館審核?！笆钇谡n的班級(jí)為混合班，一到五年級(jí)的學(xué)生都有，所以在講課時(shí)我們要照顧每個(gè)年齡段學(xué)生的特點(diǎn)?！编嵡锝榻B，一堂課一個(gè)半小時(shí)，除了教學(xué)生繪畫(huà)，老師們還帶孩子一起活動(dòng)、做游戲。
三亞市吉陽(yáng)區(qū)各學(xué)校暑期公益課也以興趣拓展課為主，同時(shí)包括暑期作業(yè)輔導(dǎo)、科普課堂(醫(yī)學(xué)常識(shí)、消防知識(shí)、安全知識(shí)教育等)、核心素養(yǎng)發(fā)展(必選：“德智體美勞”教育等;自選：身心健康、成長(zhǎng)導(dǎo)航、環(huán)境保護(hù)益智游戲、理論實(shí)踐等)。另外，今年的暑期托管課，吉陽(yáng)區(qū)各校圍繞黨史學(xué)習(xí)教育的年度主題，推出“童心向黨”等系列主題活動(dòng)，以鮮活靈動(dòng)易懂的方式向小學(xué)生講述黨史，引領(lǐng)小學(xué)生從小學(xué)習(xí)黨史、傳承紅色基因。
每年暑假期間，三亞市天涯區(qū)教育局與共青團(tuán)天涯區(qū)委聯(lián)合聘請(qǐng)外籍教師、專業(yè)老師為孩子們帶來(lái)書(shū)法、繪畫(huà)、英語(yǔ)、足球、圍棋等課程。開(kāi)設(shè)的足球體驗(yàn)課程和安全知識(shí)講解、專業(yè)足球訓(xùn)練，以及英語(yǔ)體驗(yàn)課程，都是邀請(qǐng)外籍老師現(xiàn)場(chǎng)雙語(yǔ)授課;圍棋、書(shū)法、繪畫(huà)課程均設(shè)有體驗(yàn)課、表演課等。
安全咋保障?
三亞各校開(kāi)展暑期托管充分做好學(xué)生安全工作，各區(qū)專門為參與暑期托管的學(xué)生購(gòu)買意外傷害險(xiǎn)。
崖州區(qū)在啟動(dòng)報(bào)名階段，向所有家長(zhǎng)發(fā)布關(guān)于做好學(xué)生安全接送及中午留校代管的相關(guān)通知;在開(kāi)課報(bào)到現(xiàn)場(chǎng)，與所有家長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)簽署《安全協(xié)議書(shū)》，明確家長(zhǎng)要親自接送學(xué)生的要求以及其他安全管理要求，提升家長(zhǎng)和學(xué)生的安全意識(shí)。
“學(xué)生在校的安全由學(xué)校負(fù)責(zé)，老師做好監(jiān)管。途中的安全則需要家長(zhǎng)重視?！泵飞街袑W(xué)校長(zhǎng)葉經(jīng)飛表示，為了方便離學(xué)校8公里遠(yuǎn)的三更村學(xué)生上下學(xué)，三更村委會(huì)租賃了一輛大巴車，每天統(tǒng)一免費(fèi)接送孩子。
教育部特別強(qiáng)調(diào)，開(kāi)展暑期托管，要切實(shí)保障師生安全。地方教育部門和學(xué)校要完善安全管理制度，明確參與托管服務(wù)人員安全責(zé)任，制定安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全衛(wèi)生教育和常態(tài)化新冠肺炎疫情防控工作，消除托管場(chǎng)地安全隱患，確保師生人身安全。
來(lái)源：新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)
圖片：三亞市吉陽(yáng)區(qū)教育局
